Nhà thầu Tùng Đạt vừa bị Thanh tra TP Hồ Chí Minh điểm tên

Chuyển Công an TP Hồ Chí Minh điều tra dự án tại Cần Giờ

Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã công bố kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn ngân sách tại các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn huyện Cần Giờ, do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Khu vực huyện Cần Giờ làm chủ đầu tư (gọi tắt là Ban QLDA Cần Giờ).

Trong đó, cơ quan thanh tra chỉ ra thiếu sót và tồn tại tại Dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi khu vực Mốc Keo và Dự án di dời bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An. Đáng nói, tại 2 dự án này đều có cái tên của nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng Giao thông Tùng Đạt (gọi tắt là Công ty Tùng Đạt).

Ghi nhận theo địa chỉ trụ sở Công ty Tùng Đạt

Có dấu hiệu lập hồ sơ mời thầu mang tính hình thức

Theo Thanh tra TP Hồ Chí Minh, công tác khảo sát, lập dự án không chặt chẽ; việc phân tích, tính toán chọn phương án khả thi dự án chưa sát với thực tế, dẫn đến việc thực hiện dự án ở giai đoạn sau phải thay đổi, bổ sung thiết kế, vượt quá tổng mức đầu tư ban đầu được duyệt (đang đề xuất bổ sung kế hoạch, phương án bồi thường), gây khó khăn trong việc thanh toán và lãng phí vốn đầu tư.

Công trình ngưng thi công từ tháng 11/2022, khối lượng đã thi công là 3/6 cầu và 19/61 cống ngang. Ban QLDA Cần Giờ tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công và tổ chức thi công dự án chưa đảm bảo tiến độ, ngưng thi công do không có mặt bằng xây dựng và không xác định được thời gian tiếp tục thi công dẫn đến công trình xuống cấp, một số công trình thi công không có đường vào (cầu số 3, 4, 5 và một số cống...), là thực hiện không đúng quy định.

Cơ quan thanh tra cũng cho rằng, việc chỉ định nhà thầu làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu của Gói thầu số 2 - “Tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu tư vấn khảo sát địa hình, địa chất, lập thiết kế bản vẽ thi công - dự toán xây dựng” và việc nhà thầu tư vấn thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu, bàn giao hồ sơ mời thầu của gói thầu trên được thực hiện hoàn tất chỉ trong một ngày 20/11/2020 là không hợp lý về thời gian thực hiện, có dấu hiệu lập hồ sơ mời thầu mang tính hình thức.

Qua kiểm tra thực tế tại công trình, đơn vị thi công liên danh Công ty TNHH Xây dựng - Dịch vụ Thương mại Phước Tài và Công ty Tùng Đạt không thực hiện đầy đủ các biện pháp rào chắn an toàn ngăn cách khu vực người dân sinh sống xung quanh với khu vực thi công và các công trình cầu, cống đã thi công xong, điều này vi phạm khoản 3 Điều 115 Luật Xây dựng năm 2014.

Ngoài ra, Thanh tra TP Hồ Chí Minh xác định nội dung nhật ký thi công xây dựng chưa đảm bảo. Đối với gói thầu xây lấp không thể hiện thời gian tạm ứng cụ thể tại Hợp đồng số 131/HĐKT ngày 15/9/2021 là không đúng về nội dung chi tạm ứng theo hồ sơ mời thầu được phê duyệt.

Đồng thời, dự án ngưng thi công từ tháng 11/2022 đến nay do không có mặt bằng để thi công, nhưng chưa tiến hành thu hồi vốn tạm ứng với tổng số tiền 26.189.000.000 đồng là không đúng theo quy định.

Chưa đảm bảo tiến độ

Tại Dự án di dời bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An (huyện Cần Giờ), Thanh tra TP Hồ Chí Minh cho biết, công tác khảo sát, lập dự án không chặt chẽ, việc phân tích, tính toán chọn phương án khả thi dự án chưa sát với thực tế, dẫn đến việc thực hiện dự án ở giai đoạn sau phải thay đổi, bổ sung thiết kế, vượt quá tổng mức đầu tư ban đầu được duyệt, gây khó khăn trong việc thanh toán và lãng phí vốn đầu tư.

Thanh tra TP Hồ Chí Minh cho biết, việc chỉ định nhà thầu làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu của các gói thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu của giai đoạn chuẩn bị đầu tư và việc nhà thầu tư vấn thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu, bàn giao hồ sơ mời thầu của các gói thầu này được hoàn tất chỉ trong một thời gian làm việc là không hợp lý về thời gian thực hiện, có dấu hiệu lập hồ sơ mời thầu mang tính hình thức, không thực chất.

Tại thời điểm kiểm tra thực tế việc san lấp Gói thầu xây lấp 03 (Hợp đồng thi công số 23/HĐKT ngày 26/4/2017 do Công ty Tùng Đạt thực hiện, giá trị hợp đồng hơn 65 tỷ đồng), Đoàn Thanh tra ghi nhận dự án đã thực hiện khoảng 80%. Quan sát bằng mắt đối với cát san lấp có nhiều tạp chất (vỏ sò, rác, nhựa…), mặt bằng dự án có nhiều cỏ dại, cây tạp và còn một số khu vực chưa bảo đảm cao độ theo thiết kế (cụ thể: Khu C; khu nền tái định cư tiếp giáp đường số 5).

Đồng thời, nhà thầu thi công mua cát san lấp từ Công ty TNHH Cooperate 3.9 và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng Hoàng Anh là không đúng đơn vị cung cấp cát san lấp (DNTN Phú Hào Khang) đã được nhà thầu thi công cam kết với chủ đầu tư tại Bảng giá giao nhận thầu đính kèm Hợp đồng thi công số 23/HĐKT ngày 26/4/2017; hồ sơ, chứng từ liên quan việc cung cấp cát san lấp giữa đơn vị cung cấp và Công ty Tùng Đạt không đầy đủ.

Từ những vi phạm trên, cơ quan thanh tra xác định để xảy ra các sai phạm trên, trách nhiệm thuộc về Ban QLDA Cần Giờ, đơn vị tư vấn và các đơn vị liên quan.

Cụ thể, Thanh tra TP Hồ Chí Minh kiến nghị Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp UBND huyện Cần Giờ và các đơn vị liên quan kiểm tra lấy mẫu, kiểm định chất lượng vật liệu cát san lấp của Dự án di dời bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An (huyện Cần Giờ); báo cáo kết quả kiểm tra và đề xuất UBND TP Hồ Chí Minh xem xét, xử lý theo quy định.

Song song đó, kiểm tra xem xét, xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng của các nhà thầu tư vấn thiết kế, khảo sát địa chất, xây lắp, tư vấn giám sát thi công có thiếu sót, vi phạm tại các dự án được nêu tại kết luận thanh tra (trong đó có nhà thầu là Công ty Tùng Đạt).

Nhà thầu Công ty Tùng Đạt là đơn vị nào?

Theo tìm hiểu được biết, Công ty Tùng Đạt thành lập từ tháng 5/2003 và có địa chỉ trụ sở tại số 7 đường số 15, phường Linh Tây, TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh. Hoạt động chính trong lĩnh vực xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác. Người đại diện theo pháp luật cũng là Giám đốc là ông Hồ Sĩ Trung.

Được biết, nhà thầu này đã trúng trên 100 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu trên 1 nghìn tỷ.

Trong đó, có nhiều gói thầu nổi bật như: Ngày 27/9/2023, Ban Quản lý dự án huyện Hóc Môn đã ký quyết định cho Liên danh Công ty CP Xây dựng Samcons và Công ty Tùng Đạt trúng thầu tại gói thầu XL1: Xây lắp và lắp đặt thiết bị thuộc dự án sân vận động Thới Tứ; giá trúng thầu là hơn 39,281 tỷ đồng, tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được hơn 78 triệu đồng, tương đương gần 0,2% giá trị gói thầu. Phải nói thêm rằng, tại gói thầu này cũng chỉ có duy nhất Liên danh này tham gia và trúng thầu.

Quyết định phê duyệt gói thầu XL1: Xây lắp và lắp đặt thiết bị thuộc dự án sân vận động Thới Tứ

Tiếp đến, Liên danh Công ty Tùng Đạt và Công ty CP Dịch vụ Xây dựng Công trình Tám Chín Sáu trúng Gói thầu xây lắp số 2: Xây dựng đường giao thông và hệ thống thoát nước tại dự án xây dựng hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật và hỗ trợ để thực hiện đầu tư xây dựng cụm trường học công lập theo tiêu chuẩn quốc gia tại khu đất công trình công cộng Phường 6, quận Tân Bình, có giá 34.623.804.000 đồng.

Hay mới đây, ngày 29/8/2024, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Khu vực huyện Hóc Môn đã phê duyệt cho Công ty Tùng Đạt trúng gói thầu XL: Thi công xây dựng công trình: (4.1) + (4.2) thuộc Dự án nâng cấp, sửa chữa đường Nhị Bình 9 + Nhị Bình 9A với giá trúng thầu là 13.385.950.234 đồng.

Đồng thời, Công ty Tùng Đạt cũng trúng gói thầu thi công xây dựng dự án cải tạo, sửa chữa đường Bảy Hiền do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Khu vực quận Tân Bình phê duyệt, với giá 5.788.012.066 đồng (giá gói thầu là 5.827.614.258 đồng và có 2 nhà thầu bị loại).

Thông tin trúng gói thầu thi công xây dựng dự án cải tạo, sửa chữa đường Bảy Hiền (nguồn: https://muasamcong.mpi.gov.vn/)

Ngoài ra, nhà thầu này còn trúng gói thầu xây lắp - bê tông hóa bờ bao rạch Trùm Bích, với giá 15.441.901.615 đồng do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Khu vực Quận 12 phê duyệt.

Nguyễn Đăng