Sửa đổi Luật Thủ đô để Hà Nội bứt phá, phát triển bền vững

Trước đó, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV để thảo luận một số nội dung trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV diễn ra ngày 26/3, các đại biểu đã cùng thảo luận về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm - Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình

Liên quan đến dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Minh Tâm - Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình bày tỏ nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Thủ đô. Điều này nhằm thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, định hướng của Đảng về phát triển Thủ đô Hà Nội; đồng thời khắc phục những bất cập, hạn chế trong các quy định hiện hành; tạo cơ sở pháp lý thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, huy động mọi nguồn lực, khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của Thủ đô, đưa Thủ đô tiếp tục phát triển nhanh, bền vững.

Về nội dung chính quyền tại Thủ đô, đại biểu Nguyễn Minh Tâm góp ý về mô hình tổ chức và tán thành việc tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội như đề xuất trong dự thảo luật; nhất trí với việc không tổ chức HĐND cấp phường tại Hà Nội.

Theo tờ trình của Chính phủ, qua quá trình thực hiện thí điểm theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội đến nay đã phát huy hiệu lực, hiệu quả trên thực tế, không có vướng mắc;. Do đó, việc giữ ổn định tổ chức như vậy là phù hợp, tránh sự xáo trộn không cần thiết.

Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Minh Tâm nhận thấy, hiện nay, tại thành phố Đà Nẵng và TP HCM cũng đang thực hiện thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị. Khác với Hà Nội là cả hai thành phố này đều không tổ chức HĐND ở cả quận và phường.

Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ cần đánh giá một cách toàn diện, tổng thể kết quả thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại cả 3 địa phương nêu trên để nghiên cứu, cân nhắc có thể áp dụng tương tự tại thành phố Hà Nội (không tổ chức HĐND ở phường).

Về việc cho phép UBND, Chủ tịch UBND TP phân cấp, ủy quyền cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, huyện hoặc cho người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập, đại biểu Nguyễn Minh Tâm nhất trí với nội dung này.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị Ban Soạn thảo nghiên cứu, bổ sung ngay trong luật các quy định cụ thể, chặt chẽ hơn. Theo đó, việc phân cấp, ủy quyền chỉ nên được thực hiện trong một số lĩnh vực và với các điều kiện cụ thể để đảm bảo tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả, tránh bị lạm dụng trong thực tế.