Dự án Bến du thuyền quốc tế Nha Trang chuyển nhượng trái quy định

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa việc chuyển nhượng dự án Công viên bến du thuyền quốc tế Nha Trang không đảm bảo các quy định

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành kết luận thanh tra số 04/KL-TTT đối với dự án Công viên bến du thuyền quốc tế Nha Trang do Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Trọng Điểm (sau này tách thành Công ty TNHH Ana Marina Nha Trang) làm chủ đầu tư.

Dự án công viên bến du thuyền quốc tế có quy mô hơn 89 ha, gồm đất liền, ghềnh đá, mặt nước, sau điều chỉnh còn 390.299m2. Dự án có tổng mức đầu tư 388 tỷ đồng.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, việc thay đổi pháp nhân thực hiện dự án từ Công ty Trọng Điểm thành Công ty Ana Marina Nha Trang là hình thức chuyển nhượng dự án đầu tư không đảm bảo các quy định.

Cụ thể, dự án được UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận đầu tư từ năm 2011. Đến năm 2013, chủ đầu tư là Công ty TNHH Trọng Điểm chuyển việc đầu tư dự án sang công ty con là Công ty Ana Marina Nha Trang.

Ngày 22/10/2014, Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Trọng Điểm lập công ty con để thực hiện dự án công viên bến du thuyền quốc tế và được UBND tỉnh Khánh Hòa đồng ý.

Đến ngày 12/10/2017, tỉnh Khánh Hòa ban hành quyết định việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án cho Công ty TNHH Ana Marina Nha Trang.

Cơ quan thanh tra kết luận, việc thay đổi pháp nhân từ Công ty Trọng Điểm sang Công ty Ana Marina Nha Trang là hình thức chuyển nhượng dự án đầu tư, nhưng không đảm bảo quy định pháp luật.

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa khẳng định việc này thực chất là chuyển nhượng dự án bất động sản trái quy định. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh giai đoạn 2014 cùng các cá nhân liên quan.

Bên cạnh đó, theo kết luận của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng chỉ ra việc từ 2016, Công ty Ana Marina Nha Trang đã xin điều chỉnh các nội dung địa điểm, quy mô diện tích, tổng mức ban đầu của dự án.

Trong đó, quy mô dự án được điều chỉnh hơn 39ha. Tuy nhiên, sau gần 9 năm, chủ đầu tư Công ty Ana Marina Nha Trang chưa triển khai thực hiện dự án tại khu 3, dẫn đến việc dự án chậm tiến độ 5 năm.

Dự án công viên bến du thuyền quốc tế Nha Trang được giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng

Đặc biệt, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng phát hiện nhiều sai sót trong việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất ở dự bến du thuyền quốc tế.

Cụ thể, tháng 11/2013, UBND tỉnh ký quyết định cho Công ty Trọng Điểm thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, điều này vi phạm Luật Đất đai năm 2003.

Ngoài ra, việc tách một phần dự án từ Công ty TNHH Ana Marina Nha Trang sang Công ty TNHH Ana Marina Park chưa triển khai thực hiện dự án trong 9 năm liên tục thuộc diện phải thu hồi giấy chứng nhận đầu tư như đã nêu trên.

Ngày 26/6/2017, Sở Xây dựng Khánh Hòa cấp giấy phép xây dựng khu 2 cho Công ty Ana Marina Nha Trang, trong khi Công ty Trọng Điểm là đơn vị được thuê đất là không đảm bảo theo quy định.

Văn bản pháp lý về đầu tư của dự án đã chuyển sang Công ty Ana Marina Nha Trang, Công ty TNHH Ana Marina Park thực hiện nhưng văn bản pháp lý về đất đai chưa được điều chỉnh kịp thời; đồng bộ về người sử dụng đất theo văn bản pháp lý về đầu tư của dự án nên chưa đủ cơ sở pháp lý để xác định và thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất đai của dự án.

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kết luận trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh năm 2013 và các cá nhân có liên quan.

Do đó, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thầm quyền chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến khuyết điểm, vi phạm được nêu trên, xử lý nghiêm theo đúng quy định pháp luật.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa còn đề nghị UBND tỉnh kiến nghị Ban Chỉ đạo 751 và Thủ tướng Chính phủ xem xét cho phép dự án áp dụng cơ chế đặc thù tương tự Nghị quyết 170/2024/QH15.

Việc này nhằm xử lý dứt điểm vướng mắc pháp lý, xác định giá đất, thu đủ nghĩa vụ tài chính, tránh thất thoát ngân sách Nhà nước.

Hồng Quảng