Nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính

Hội thảo khoa học cấp Bộ “Nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp xã các tỉnh miền Trung - Lý luận và thực tiễn”

Yêu cầu cấp thiết trong giai đoạn mới

Theo đó, tại hội thảo nhiều ý kiến trao đổi trực tiếp giữa các lãnh đạo, nhà khoa học, chuyên gia những nghiên cứu, góc nhìn đa chiều từ lý luận đến thực tiễn, đưa ra khuyến nghị, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh, cấp xã tại các tỉnh miền Trung (Quảng Trị, TP Huế, TP Đà Nẵng, Quảng Ngãi…) trên tinh thần thực hiện theo quan điểm, định hướng của Đảng và Nhà nước.

Phát biểu đề dẫn hội thảo, TS Nguyễn Văn Sơn, Học viện Hành chính và Quản trị công - Chủ nhiệm đề tài khẳng định, việc không ngừng nâng cao năng lực đội ngũ công chức luôn là yêu cầu khách quan, là cấp bách trong mọi giai đoạn, mọi cấp, ngành từ Trung ương đến cơ sở.

TS Nguyễn Văn Sơn, Học viện Hành chính và Quản trị công phát biểu đề dẫn hội thảo

Đặc biệt, bối cảnh cả nước thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy và đi vào vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, vấn đề năng lực công chức ở địa phương trở thành vấn đề có tính thời sự rất cấp thiết hơn bao giờ hết.

Trước đó, Bộ Nội vụ đã có quyết định số 981/QĐ-BNV, ngày 31/12/2024 về việc phê duyệt các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2025 “Nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã các tỉnh miền Trung”.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện lại diễn ra cuộc cách mạng sắp xếp lại đơn vị hành chính, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Nhóm nghiên cứu thực hiện đề tài đã thay đổi phạm vi nghiên cứu, theo đó tên đề tài sau điều chỉnh “Nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh, cấp xã các tỉnh miền Trung”.

Được biết, hội thảo đã nhận được 18 bài viết tập trung làm sáng tỏ một số vấn đề, cụ thể: Cơ sở lý luận về năng lực và nâng cao năng lực đội ngũ công chức cấp tỉnh, cấp xã; cơ sở thực tiễn về năng lực và nâng cao đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh, cấp xã các tỉnh miền Trung hiện nay; quan điểm định hướng và giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh, cấp xã các tỉnh miền Trung đáp ứng yêu cầu bối cảnh mới.

Nâng cao năng lực quản trị và chuyển đổi số

Trình bày tham luận tại hội thảo Thượng tướng - PGS.TS Nguyễn Văn Thành và Trung tá - Tiến sĩ Lục Anh Tuấn, Thư ký khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương cho rằng, thực tiễn triển khai tại một số địa phương cho thấy cả hệ thống chính trị đã nỗ lực nhanh chóng làm quen, vận hành hệ thống đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân.

Tuy nhiên, thực tế tại tỉnh Lâm Đồng cho thấy, số lượng văn bản mới quá nhiều, thủ tục hành chính một số lĩnh vực chưa hoàn thiện, khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu nhiệm vụ cao nên một số cán bộ, công chức vẫn còn lúng túng trong thực thi nhiệm vụ.

Trung tá - TS Lục Anh Tuấn, Thư ký khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương nêu các giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của cả nước nói chung và khu vực miền Trung nói riêng

Bối cảnh mới hiện nay đặt ra những yêu cầu mới đối với công tác xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc, trong đó có yêu cầu về nguồn nhân lực.

Nghị quyết 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo đã đưa ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp toàn diện nhằm đạt được đột phá phát triển giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

Do đó, Thượng tướng - PGS.TS Nguyễn Văn Thành và Trung tá - TS Lục Anh Tuấn, Thư ký khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương đã đưa ra các giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của cả nước nói chung và khu vực miền Trung nói riêng.

Cụ thể, nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, “vừa hồng, vừa chuyên”, ngang tầm nhiệm vụ trong bối cảnh đất nước hội nhập khu vực, quốc tế ngày càng sâu rộng, vươn mình phát triển đột phá; đổi mới mạnh mẽ tư duy và thể chế cho giáo dục Việt Nam, thực sự phản ánh chính sách giáo dục là quốc sách hàng đầu.

Hội thảo đã nhận được 18 bài viết tập trung làm sáng tỏ cơ sở lý luận về năng lực và nâng cao năng lực đội ngũ công chức cấp tỉnh, cấp xã

Đặc biệt, cần thay đổi chương trình đào tạo, tạo ra những con người có năng lực tư duy và sáng tạo - đổi mới, có kỹ năng phân tích và tổng hợp thông tin, có khả năng làm việc độc lập và ra quyết định dựa trên cơ sở phân tích các chứng cứ và dữ liệu, có “kỹ năng công nghệ”, làm việc nhóm.

Cùng với đó, nhanh chóng áp dụng từ việc quản lý, đào tạo theo tiêu chuân giáo dục 4.0 với sự hỗ trợ của công nghệ, nhất là ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát, các hệ thống quản lý học tập thông minh, tiên tiến (như hệ thống quản lý học tập Moodle), các nền tảng giáo dục thông minh, sách giáo khoa, giáo trình thông minh...

Thượng tướng PGS.TS Nguyễn Văn Thành nhấn mạnh, riêng với các địa phương có đồng bào dân tộc, rút kinh nghiệm từ một số vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn Tây Nguyên thời gian qua, một yêu cầu bắt buộc là cán bộ cần học và sử dụng tốt tiếng dân tộc thiểu số tại địa bàn công tác.

PGS.TS Vũ Thị Loan, giảng viên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Tương tự, PGS.TS Vũ Thị Loan, giảng viên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam phân tích, năng lực công chức có vai trò quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động công vụ và bộ máy hành chính các cấp.

Theo PGS.TS Vũ Thị Loan, cần phải tập trung bố trí đầy đủ, ổn định cơ cấu nhân sự đáp ứng yêu cầu hoạt động thông suốt, hiệu quả bộ máy hành chính và nền công vụ; xác định vị trí việc làm, tiêu chí, tiêu chuẩn công chức... sớm ổn định về số lượng, chất lượng đội ngũ công chức.

“Thực tế hiện nay cho thấy, công chức xã đang gặp rất nhiều khó khăn trong xử lý công vụ, thiếu kỹ năng hoặc chưa thành thạo, nhiều việc được giao họ chưa quen làm cần được hướng dẫn chi tiết...

Cần mở những lớp “cầm tay, chỉ việc” nâng cao kỹ năng cho công chức xã, tránh tập huấn những nội dung “trên trời”, cái người học cần thì không có, cái có thì người học không cần, vừa lãng phí, vừa mất thời gian.

Đặc biệt, cần sớm hoàn thiện thể chế, chế độ, chính sách tạo động lực và phát triển năng lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức xã, phường. Đánh giá đúng vai trò, vị trí then chốt của công chức xã - nơi công chức trực tiếp thực thi công vụ với Nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp để ban hành chính sách sát thực, hiệu quả như: Chính sách chính sách đãi ngộ hợp lý (tiền lương, phụ cấp), khen thưởng, đào tạo, bồi dưỡng... nhằm khuyến khích tinh thần học hỏi, đôi mới sáng tạo”, bà Loan nhấn mạnh.

Lãnh đạo UBND phường An Thắng, TP Đà Nẵng trao đổi, chia sẻ tại hội thảo

Các đại biểu đã đưa ra khuyến nghị, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh, cấp xã

Các đại biểu thống nhất cho rằng, trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn cầu, việc đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số vào hoạt động quản lý hành chính Nhà nước.

Do đó, việc nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức xã, trước hết cần tập trung sắp xếp lại đội ngũ công chức việc phù hợp với năng lực, sở trường để phát huy tối đa tiềm năng, sức sáng tạo, năng lực làm việc hiệu quả cao, còn những nhân sự có năng lực chưa phù hợp với vị trí việc làm, kết quả công vụ hạn chế cần được bồi dưỡng, đào tạo lại hoặc chuyển đổi công việc phù hợp hơn.

Bên cạnh đó, cần chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn hóa, đáp ứng các yêu cầu công việc của vị trí việc làm ngày càng phức tạp; đánh giá, phân loại công chức một cách khách quan, công khai, dựa trên kêt quả làm việc và đóng góp thực tế.

Hồng Quảng