Nghệ An: Tùy tiện điều chỉnh quy hoạch “ai lợi? ai mất?”

Điều chỉnh quy hoạch làm giàu cho ai?

Trong gần 15 năm trở lại đây, việc quy hoạch chạy theo nhu cầu của nhà đầu tư “nới lỏng” cho doanh nghiệp phát triển “nóng,” quy hoạch chạy theo dự án nhưng thiếu kiểm soát đã khiến nhiều đô thị bị biến dạng, méo mó với mật độ xây dựng cao nhà lô, liền kề dày đặc. Điều này đã gây hệ lụy áp lực hạ tầng, giao thông, hạ tầng xã hội. mật độ đất trồng cây xanh suy giảm, Gia tăng nguy cơ cháy nổ, ảnh hưởng đến lợi ích, không gian sống của người dân.

Quy hoạch tổng thể bị xáo trộn đây là câu chuyện này đang là vấn đề nóng khiến người dân, cử tri TP Vinh rất bức xúc.

Khu chung cư Vinaconec9 tại xã Nghi Phú, TP Vinh

Khu chung cư Golden city 3 tại xã Nghi Phú, TP Vinh

Khu chung cư Bảo Sơn tại phường Hưng Phúc, TP Vinh

Những năm qua, hàng loạt chung cư, các khu đô thị phát triển quá nhanh, không được kiểm soát kịp thời đã dẫn tới thực trạng một số "ông lớn" thi nhau xin điều chỉnh quy hoạch các dự án của mình. Minh chứng rõ ràng nhất là khu đô thị Minh Khang, Công viên phần mềm VTC tại xã Nghi Phú (TP Vinh), khu chung cư như Vinaconec 9, tòa chung cư tập đoàn Bảo Sơn nằm trên 2 trục đường Quang Trung và đường Nguyễn Sĩ Sách, khu chung cư công ty Tecco ở đường Quang Trung và Võ Thị Sáu...

Sau nhiều lần “âm thầm” điều chỉnh quy hoạch không gian cây xanh được cắt xén, diện tích lưu không công cộng được thay thế bỏi thành những biệt thự liền kề, nhà lô, nhà phố, mật độ diện tích xây dưng tăng tối đa có nới gần như 80 - 95%

Khu đô thị của công ty TNHH-TM Minh Khang và rất nhiều khu đô thị và dự án khác trên TP Vinh nói riêng và tỉnh Nghệ An nói chung không chỉ làm biến dạng đô thị, gây áp lực lên hạ, không gian sống ngột ngạt mà còn khiến nhiều người mua nhà, đất trở thành “con tin”, sống bất an bởi đã nhiều năm vẫn chưa có “sổ đỏ”.

Khu chung cư Bảo Sơn tại phường Hưng Bình, TP Vinh

Đáng nói, nhiều dự án sai phạm dù đã được cơ quan thanh tra kết luận nhưng vẫn chưa khắc phục triệt để. Thậm chí, theo ghi nhận của phóng viên, trên địa bàn TP Vinh rất nhiều dự án khu đô thị, chung cư, nhà ở mới vi phạm về nguồn gốc sử dụng đất, sai thiết kế, xây không đúng thiết kế, quy hoạch; Thậm chí xây dựng cả tòa nhà cao tầng khi chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư của các cấp, đặc biệt nhiều nhất là xây dựng không phép, vượt tầng vẫn tiếp tục diễn ra.

Tất cả những vi phạm ấy cứ thế “nở rộ”. Trong khi các cơ quan chức năng chưa theo sát hoặc làm ngơ để trở thành lỗ hổng tiền lệ cho các dự án khác "theo chân", tiếp tục khiến đô thị ngày càng méo mó.

Khu đô thị tại phường Quán Bàu, TP Vimh

Từng được tỉnh Nghệ An lựa chọn và phê duyệt rồi người dân TP Vinh vui mừng nuôi hy vọng những dự án sẽ đem lại nhiều việc làm như: “Công viên phần mềm (CVPM) VTC sẽ là trung tâm có tầm cỡ trong khu vực Đông Nam Á. Đây sẽ là nơi vừa sản xuất, vừa đào tạo và huấn luyện nhân lực của ngành nội dung số không chỉ của VTC mà cho cả nước”.

CVPM VTC có tổng vốn đầu tư khoảng 83,8 triệu USD trên diện tích rộng 5,1ha. Công trình có tổng diện tích mặt bằng xây dựng gần 150.000 m2này sẽ khởi công vào tháng 11/2008. Tổ hợp này có 4 hạng mục chính: Trung tâm dữ liệu, là tòa nhà 5 tầng; Văn phòng làm việc 12 tầng; Trung tâm đào tạo và huấn luyện quốc tế là tòa nhà 10 tầng; Khu nhà nghỉ 10 tầng cho cán bộ công nhân viên và một nhà thi đấu đa năng 2 tầng. Tòa nhà thi đấu đa năng này sẽ là nơi tổ chức sự kiện, tổ chức thi đấu thể thao điện tử. Sức chứa tối thiểu của tổ hợp này là 10.000 người cùng sống và làm việc tại đây.

Tuy nhiên, dự án này đã được điều chỉnh nhiều lần, rồi chuyển đổi, đến bây giờ vẫn chưa hoàn thành.

Khu đô thị tại xã Nghi Phú, TP Vimh

4 lần điều chỉnh, phá vỡ quy hoạch?

Ngày 16/9/2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Nghệ An đã ra quyết định khởi tố bị can về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản đối với bà Nguyễn Thị Thu - Giám đốc Công ty TNHH TM Minh Khang và ông Nguyễn Đình Khang - Trưởng ban Quản lí dự án Khu đô thị Minh Khang. Kết quả điều tra ban đầu xác định: Bà Nguyễn Thị Thu, sinh năm 1956, quê ở tỉnh Hải Dương, là giám đốc công ty - người đại diện theo pháp luật. Ông Nguyễn Đình Khang (sinh năm 1948, quê ở tỉnh Hải Dương, chồng bà Thu) giữ chức vụ Trưởng ban Quản lí dự án, Giám đốc Sàn giao dịch bất động sản Minh Khang.

Một góc khu đô thị Minh Khang tại xã Nghi Phú, TP Vimh

Một góc khu đô thị Minh Khang

Dự án xây dựng tổ hợp khách sạn, siêu thị kinh doanh dược - thiết bị y tế và nhà ở tại xã Nghi Phú (TP Vinh), được kỳ vọng là “một khu đô thị phức hợp tạo điểm nhấn phía Bắc thành phố Vinh được phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định 521/QĐ-UBND.ĐT năm 2007, với tổng diện tích rộng 7,86ha; Phía Tây dự án giáp đường Xô viết Nghệ Tĩnh, phía Bắc giáp đường quy hoạch rộng 72m, phía Nam giáp đường quy hoạch rộng 30m, phía Đông giáp đường Trương Văn Lĩnh.

Trên khu đất rộng 7,86ha này, theo thuyết minh của dự án, chủ đầu tư sẽ thực hiện các công trình: Siêu thị dược - thiết bị y tế và văn phòng cho thuê; Khách sạn 4 sao; Chung cư cao tầng; Khu dịch vụ khám, chữa bệnh cao 4 tầng; Sân chơi thể dục, thể thao và cây xanh (được bố trí ở trung tâm khu quy hoạch) rộng hơn 10.000m2 để tạo cảnh quan; Nhà ở xã hội 5 tầng, nhà phố liền kề, biệt thự, nhà vườn liền kề… Diện tích xây dựng là 1,77 ha/7,86ha (mật độ xây dựng chỉ khoảng 27%). Bởi vậy, dự án của Công ty TNHH-TM Minh Khang được kỳ vọng như một khu đô thị phức hợp tạo điểm nhấn phía Bắc thành phố Vinh.

Đến năm 2014, dự án của Công ty TNHH-TM Minh Khang đã qua 4 lần điều chỉnh quy hoạch. Cụ thể, điều chỉnh quy hoạch lần 1 vào ngày 1/9/2010, tại Quyết định số 4283/QĐ.UBND-XD; Điều chỉnh quy hoạch lần 2 vào ngày 13/4/2013, tại Quyết định số 1335/QĐ.UBND-XD; Điều chỉnh quy hoạch lần 3 vào ngày 8/4/2014, tại Quyết định số 1376/QĐ.UBND-XD; Điều chỉnh quy hoạch lần 4 ngày 24/9/2014, tại Quyết định số 4764/QĐ.UBND-XD.

Qua các lần điều chỉnh quy hoạch, diện tích xây dựng các công trình công cộng và công trình phúc lợi xã hội suy giảm, trong khi đó, diện tích đất xây dựng nhà ở thấp tầng tăng lên. Tại một báo cáo thanh tra đã chỉ ra, so với quyết định điều chỉnh quy hoạch lần 1 (Quyết định số 4283/QĐ.UBND-XD), đến quyết định điều chỉnh quy hoạch lần 4 (Quyết định số 4764/QĐ.UBND-XD), diện tích đất công cộng đã giảm 15.270m2, tăng thêm 56 lô đất; Nâng tổng số lô đất ở tại dự án này lên con số 295.

Đáng quan tâm, Quyết định số 4764/QĐ.UBND-XD ngày 24/9/2014 được xác định là lần cuối cùng cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch đối với dự án do Công ty TNHH-TM Minh Khang làm chủ đầu tư. Vậy nhưng Công ty TNHH-TM Minh Khang tiếp tục có sự “điều chỉnh” dự án và cũng theo hướng cắt giảm diện tích xây dựng các công trình công cộng và công trình phúc lợi xã hội để tăng diện tích đất xây dựng nhà ở.

Một báo cáo của cơ quan chức năng cũng đã khẳng định điều này khi báo cáo UBND tỉnh tại dự án tổ hợp khách sạn, siêu thị kinh doanh dược, thiết bị y tế và nhà ở, Công ty TNHH-TM Minh Khang đã ký 278 hợp đồng góp vốn với các cá nhân cho 324 lô đất!

Một lần nữa khẳng định sau những lần điều chỉnh quy hoạch thì tư nhân được lợi, tài sản công chảy vào túi các "ông lớn" bất động sản, người dân phải gánh thêm nhiều áp lực về mật độ dân số, môi trường, hạ tầng… ngân sách Nhà nước thì thất thu hàng trăm tỷ đồng.

Báo TTTĐ tiếp tục phản ảnh tới bạn đọc...

An Nhiên