Quảng Ninh: Hội thảo sửa đổi sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2015/TT-BLĐTBXH

Tại đây, nhiều đại biểu đã đưa ra ý kiến đóng góp một số ý kiến, kinh nghiệm trong thực tiễn triển khai thực hiện chính sách BHTN và góp ý trực tiếp vào dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31/7/2015.

Phát biểu tại buổi hội thảo, ông Tào Bằng Huy - Phó Cục trưởng Cục Việc làm cho biết, chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2019, sau hơn 11 năm thực hiện, đến nay có trên 13,4 triệu người tham gia BHTN, chiếm 27,5% lực lượng trong độ tuổi. Nhìn chung, các quy định của Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn đã tạo hành lang pháp lý cụ thể, rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi trong tổ chức, thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

Ông Tào Bằng Huy - Cục Phó Cục Việc làm (Bộ LĐ-TB&XH) phát biểu tại Hội thảo

Theo ông Trần Tuấn Tú, Trưởng phòng Bảo hiểm thất nghiệp, Cục Việc làm (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội): Thời gian qua, chính sách bảo hiểm thất nghiệp đã thực hiện tốt vai trò là "điểm tựa" cho người thất nghiệp với trên 6 triệu lượt người được hưởng trợ cấp thất nghiệp, trong đó 97% người hưởng trợ cấp thất nghiệp được tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí. Số người được hỗ trợ học nghề có xu hướng tăng cao hơn. Cả nước đã có trên 230.000 người được hỗ trợ học nghề.

ông Trần Tuấn Tú - Trưởng phòng Bảo hiểm thất nghiệp, Cục Việc làm nêu một số điểm mới trong thông tư của Bộ LĐTB & XH

Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tính đến hết năm 2019, kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp là 84.000 tỷ đồng, dự báo đến năm 2025, Quỹ bảo hiểm thất nghiệp vẫn đảm bảo an toàn. Các quy định của Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn đã tạo hành lang pháp lý cụ thể, rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi trong tổ chức, thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

Chính sách BHTN đã thực hiện tốt vai trò là điểm tựa cho người thất nghiệp với trên 6 triệu lượt người được hưởng trợ cấp thất nghiệp, trong đó 97% người hưởng trợ cấp thất nghiệp được tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí, số người được hỗ trợ học nghề có xu hướng tăng năm sau cao hơn năm trước.

Tại hội nghĩ, ông Lưu Mạnh Dũng, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Yên Bái nêu quan điểm: Tổ chức học nghề cho các LĐTN hiện nay còn nhiều khó khăn. Đặc biệt là khu vực miền núi, bởi hạn chế trong năng lực dạy nghề, thiếu đa dạng về ngành nghề nên khó tiếp cận, thu hút LĐTN theo học, khác biệt hoàn so với các cơ sở dạy nghề thuộc khu vực thành thị như Hà Nội, Bắc Ninh… Tại đây, LĐTN có thể tiếp cận những ngành nghề mới và sẵn sàng tìm được việc làm sau khi theo học.

Ông Lưu Mạnh Dũng, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Yên Bái nêu quan điểm tại Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo thông tư sửa đổi, bổ sung thông tư số 28 ngày 31/7/2015 về Bảo hiểm thất nghiệp do Cục Việc làm, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội tổ chức.

“Trên thực tế, nhiều LĐTN ở tỉnh Yên Bái có nguyện vọng theo học các cơ sở dạy nghề ngoại tỉnh, LĐTN có xu hướng chuyển dịch xuống khu vực thành thị. Chính vì vấn đề này, các cơ sở dạy nghề ở địa phương không tạo được sức hấp dẫn, thậm chí không có người theo học, mặc dù đẩy mạnh công tác dịch vụ. Để giải quyết vấn đề trên, tôi đề xuất ý kiến, nên cho các cơ sở dạy nghề khu vực thành thị lên địa phương làm pháp lý, dạy nghề ở đó.” ông Dũng bộc bạch.

Ngược lại, tại TP Bắc Ninh nơi thu hút hàng nghìn LĐTN mỗi năm lại đang lựa chọn đầu vào cho các đối tượng có nhu cầu tìm việc làm, bao gồm sức khỏe, trình độ học vấn...

Ông Đinh Văn Duyệt, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bắc Ninh cho biết: Nhu cầu sử dụng người lao động (NLĐ) tại các khu công nghiệp, doanh nghiệp trên địa bàn là rất lớn, trong khi đó tỉnh Bắc Ninh mới đáp ứng được khoảng 60 % nguồn nhân lực, số còn lại bắt buộc phải sử dụng NLĐ từ những địa phương khác.

Thời gian qua, tỉnh Bắc Ninh liên tục tổ chức tư vấn giới thiệu cho NLĐ tại sàn giao dịch và khu vực lưu động ở các địa phương. Đơn vị còn tổ chức các phiên giao dịch Online cho nhóm đối tượng NLĐ các tỉnh khu vực phía Bắc để làm sao thu hút được lao động chất lượng cao về phục vụ cho tỉnh.

Bên những ưu điểm, nhiều đại biểu tại Hội thảo cũng cho biết nhiều vướng mắc trong việc thực hiện bảo hiểm thất nghiệp, cụ thể là quy định tại Nghị định số 28/2015/NĐ-CP, như: Điều kiện hưởng chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề là khá chặt chẽ, các trường hợp bất khả kháng rất hiếm xảy ra. Do đó, người sử dụng lao động khó tiếp cận với chế độ.

Đại biểu tham gia đóng góp ý kiến trực tiếp vào dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31/7/2015.

Ông Tào Huy Bằng chia sẻ thêm: "Ít người thất nghiệp có nhu cầu học nghề trong đó có nguyên nhân mức hỗ trợ học nghề thấp, người thất nghiệp chỉ được hỗ trợ học nghề tại địa phương nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp. Chưa có quy định cụ thể giấy tờ về việc chấm dứt hợp đồng lao động trong trường hợp doanh nghiệp không có người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo pháp luật được ủy quyền".

Toàn cảnh buổi hội nghị.

Để giải quyết những tồn tại, vướng mắc trên, ngày 29/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 61/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 28/2015/NĐ-CP, trong đó sửa đổi, bổ sung một số quy định về bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp, quy trình thực hiện BHTN, thông báo về việc tìm kiếm việc làm hằng tháng, chuyển nơi hưởng trợ cấp thất nghiệp, các biểu mẫu... và bãi bỏ một số quy định của Nghị định số 28/20015/NĐ-CP.