Thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học về làm việc tại HTX

Theo thông tin từ Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, đến hết tháng 12/2017, cả nước có 11.668 HTX nông nghiệp với 4,1 triệu thành viên. Tuy nhiên, chỉ có 38% số HTX hoạt động hiệu quả, còn lại hoạt động yếu kém. Một trong những nguyên nhân dẫn đến những hạn chế của HTX là trình độ về quản lý và chuyên môn của cán bộ HTX rất hạn chế (60% cán bộ HTX nông nghiệp chưa học hết phổ thông trung học) nên việc tổ chức quản lý và xây dựng phương án sản xuất kinh doanh của HTX gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch triển khai thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở HTX nông nghiệp.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam phát biểu tại hội nghị

Ông Ma Quang Trung – Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn cho hay: Từ ngày 1/7/2013 đến hết năm 2017 có 2.366 hợp tác xã nông nghiệp đã giải thể, sáp nhập. Tuy nhiên, hiện vẫn còn 795 hợp tác xã ngừng hoạt động nhưng chưa được giải thể (chiếm 6,8%). Số hợp tác xã này có ở 35 tỉnh và tập trung nhiều ở các địa phương như Hà Nội (53 hợp tác xã), Hải Phòng (49 hợp tác xã), Vĩnh Phúc (37 hợp tác xã), Lào Cai (44 hợp tác xã), Phúc thọ (36 hợp tác xã), Bắc Giang (115 hợp tác xã), Quảng Ninh (33 hợp tác xã), Phú Yên (42 hợp tác xã), Đắk Lắk (49 hợp tác xã), Bình Phước (40 hợp tác xã), Cần Thơ (30 hợp tác xã)... Nguyên nhân chủ yếu do chưa xây dựng kế hoạch cụ thể để phân công, chỉ đạo và có tiến độ tổ chức thực hiện; bộ máy và năng lực cán bộ quản lý nhà nước các cấp còn thiếu và yếu; một số cơ quan có thẩm quyền của các địa phương né tránh hoặc thiếu đôn đốc, chỉ đạo, giải quyết các khó khăn vướng mắc nên tình trạng các hợp tác xã ngừng hoạt động chưa được giải thể kéo dài.

Bên cạnh đó, việc xử lý tài sản đặc biệt là tài sản không chia của các hợp tác xã (bao gồm các tài sản hình thành từ nguồn hỗ trợ của nhà nước, các tổ chức và tài sản tích lũy của hợp tác xã do Điều lệ quy định là tài sản không chia) còn lúng túng. Xử lý công nợ của hợp tác xã (bao gồm nợ thuế và các khoản phải nộp nhà nước, nợ các tổ chức tín dụng, nợ các thành viên và các khoản nợ khác; nợ phải thu của thành viên và các tổ chức, cá nhân với hợp tác xã...) cũng gặp nhiều khó khăn.

Cục Kinh tế hợp tác và PTNT kí kết chương trình hợp tác với Trung tâm Khuyến nông quốc gia

Đại diện Chi cục Phát triển nông thôn Nghệ An chia sẻ rằng: “Chúng tôi có một số khó khăn khi phát triển HTX. Khi nói đến việc đưa cán bộ trẻ về HTX làm việc có một số HTX nói không nhu cầu vì HTX ổn định tổ chức hoạt động rồi nên không có nhu cầu cần thêm người. Một số HTX khác không có nhu cầu vì đưa cán bộ trẻ về không biết làm gì… Hai là dù có quyết định hỗ trợ nguồn vốn phát triển kinh tế tập thể, HTX được trích trong nguồn vốn nông thôn mới nhưng khi trích nguồn vốn để thực hiện chính sách này thì vướng nhiều quy trình”.

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam nhấn mạnh: “Vấn đề nổi cộm nhất của những HTX hoạt động không hiệu quả là năng lực của người quản lý HTX còn kém, chủ yếu là trình độ phổ thông, người lớn tuổi. Vì vậy, chương trình này lập ra để hỗ trợ đưa trí thức trẻ mang tri thức, công nghệ về phát huy hiệu quả HTX, không phải là hỗ trợ đưa những người công chức, viên chức về bố trí làm giám đốc. Chúng ta phải thận trọng, chỉ hỗ trợ nhân lực cho các HTX có nhu cầu và để HTX tự chọn người phù hợp. Mỗi HTX chỉ thí điểm đưa 1 trí thức trẻ về làm việc. Khi đã khuyến khích các em về thì phải tạo điều kiện hỗ trợ các em đủ sống, mô hình chỉ hiệu quả nếu sau 3 năm thí điểm, các trí thức trẻ quyết định gắn bó ở lại HTX lâu dài, khởi nghiệp luôn. Chúng tôi dự kiến tháng 10/2018 sẽ sơ kết chương trình, tổng hợp ý kiến, tình hình triển khai và có kế hoạch phù hợp cho năm 2009. Bên cạnh đó cần kết hợp với các tổ chức quốc tế tại Việt Nam để tham gia chương trình tập huấn, khảo sát, nâng cao trình độ của các em, để các em thấy được quan tâm. Chúng tôi còn có chương trình thí điểm đưa lãnh đạo HTX sang nước ngoài lao động, học hỏi kinh nghiệm HTX của nước bạn”.

Tại chương trình, Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, Trung tâm Khuyến nông quốc gia phối hợp kí kết chương trình phát triển HTX ứng dụng công nghệ cao và đào tạo nông nghiệp cho nông thôn, trực tiếp hỗ trợ cho 150 HTX, liên hiệp HTX nông nghiệp công nghệ cao.