Trung tâm Xúc tiến thương mại Hải Dương cho thuê trụ sở khi chưa được phép

Ngày 20/11, Thanh tra tỉnh Hải Dương công bố kết luận thanh tra tại Sở Công thương và các đơn vị trực thuộc.

Theo đó, Thanh tra tỉnh Hải Dương đã đề cập đến nhiều hạn chế, thiếu sót của Trung tâm Xúc tiến thương mại, một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công thương.

Theo kết luận thanh tra tỉnh Hải Dương, Trung tâm Xúc tiến thương mại (một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương) cho thuê trụ sở khi chưa được phép.

Cụ thể, trong việc thu, quản lý, sử dụng kinh phí, Trung tâm Xúc tiến thương mại Hải Dương chưa điều chỉnh dự toán năm 2021 kịp thời phù hợp với thực tế, dẫn tới khi thực hiện có 4 nội dung kinh phí đặt hàng không được nghiệm thu với tổng số tiền hơn 242 triệu đồng.

Trong thực hiện thu ngân sách, thu dịch vụ và thu khác, Trung tâm Xúc tiến thương mại Hải Dương lập dự toán, phân bổ dự toán cho việc thu hoạt động dịch vụ sự nghiệp khác từ dịch vụ liên kết xúc tiến thương mại (cho thuê trụ sở) khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên kết là không đảm bảo theo quy định tại Nghị định 151 của Chính phủ.

Ngay trong việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí, đối với nguồn kinh phí dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước do Sở Công thương đặt hàng vào năm 2021, có 4 nội dung Trung tâm Xúc tiến thương mại Hải Dương chưa thực hiện với tổng số tiền hơn 242 triệu đồng cần phải thực hiện thu hồi và hủy dự toán.

Tuy nhiên, trung tâm vẫn thực hiện rút dự toán và thực hiện chi là không đúng theo quy định. Ngày 30/5, trung tâm đã nộp số tiền hơn 242 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước.

Đối với nguồn kinh phí từ hoạt động cho thuê trụ sở (Trung tâm ký hợp đồng với các đơn vị từ năm 2016 và gia hạn hợp đồng đến năm 2026), trung tâm chưa xây dựng và chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên kết, không đảm bảo theo quy định.

Số tiền thu được, đơn vị để lại trên tài khoản ngân hàng, chưa thực hiện nộp vào tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị giao dịch là chưa tuân thủ theo hướng dẫn tại Chỉ thị 16 của UBND tỉnh Hải Dương.

Năm 2022, đơn vị đã thực hiện nộp số tiền hơn 339 triệu đồng từ doanh thu hoạt động cho thuê trụ sở qua các năm vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính để theo dõi, quản lý theo quy định.

Sở Công thương có nhiều văn bản chỉ đạo về việc chấm dứt tình trạng cho thuê, liên doanh, liên kết khi chưa có đề án được phê duyệt. Tuy nhiên, trung tâm chưa tiến hành thanh lý hợp đồng và yêu cầu tháo dỡ hết phần diện tích đã xây dựng, lắp đặt trên khu đất trung tâm đang quản lý với 2 đơn vị cho thuê là Công ty Cổ phần Hoàn Thiện và Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương.

Theo báo cáo của trung tâm, đơn vị này đã nhiều lần yêu cầu 2 công ty tháo dỡ phần diện tích đã xây dựng, lắp đặt trên khu đất cho thuê. Đến nay, một công ty đã tháo dỡ toàn bộ và bàn giao mặt bằng trả lại cho trung tâm để làm kho. Tuy nhiên, còn một công ty chưa thực hiện. Từ tháng 1/2022 đến nay, trung tâm không tiến hành thu, nhận bất kỳ một khoản tiền nào của 2 công ty trên từ hoạt động liên kết.

Từ kết luận trên, Chánh Thanh tra tỉnh Hải Dương kiến nghị, Sở Công thương chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến thương mại Hải Dương tiến hành thanh lý hợp đồng cho thuê trên khu đất trung tâm đang quản lý đối với 2 đơn vị cho thuê là Công ty Cổ phần Hoàn Thiện và Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương.

Trung tâm Xúc tiến thương mại Hải Dương thực hiện thanh lý hợp đồng cho thuê đối với 2 công ty nêu trên và yêu cầu tháo dỡ phần diện tích đã xây dựng, lắp đặt của đơn vị cho thuê trên khu đất trung tâm đang quản lý; kiểm điểm rút kinh nghiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện liên kết xúc tiến thương mại (cho thuê trụ sở) khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án.