Hải quan Quảng Ninh: Đổi mới, sáng tạo vì cộng đồng doanh nghiệp

Điểm sáng cải cách hành chính

Năm 2017, tinh thần “Kiến tạo phát triển - Chủ động sáng tạo - Sâu sát thực tiễn” và phương châm hành động “Bốn bám, Ba đồng hành” (Bám chủ trương, chính sách - Bám tư tưởng chỉ đạo - Bám cơ sở - Bám việc; Đồng hành cùng doanh nghiệp (DN) - Đồng hành cùng đơn vị cơ sở - Đồng hành cùng cấp dưới) đã được Cục Hải quan Quảng Ninh xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ trọng yếu và tổ chức triển khai toàn diện trên tất cả các mặt công tác, đặc biệt là công tác cải cách thủ tục hành chính.

Khách hàng làm thủ tục tại Cửa khẩu Bắc Luân

“Để đạt mục tiêu “Ba giảm” trong công tác cải cách hành chính (Giảm chứng từ thủ tục - Giảm thời gian thông quan - Giảm chi phí cho DN), Hải quan Quảng Ninh đã tổ chức nhiều hoạt động tiếp xúc, lắng nghe, đồng hành giải quyết khó khăn, vướng mắc cho DN, tạo môi trường kinh doanh xuất nhập khẩu (XNK) thuận lợi cho mọi đối tượng” – Ông Bùi Văn Khắng – Cục trưởng Cục Hải quan nói và khẳng định, nhờ đó, trong năm 2017 đã có nhiều DN chủ động tăng số lượng hàng, chuyến hàng, mở rộng ngành hàng, mặt hàng và đưa về làm thủ tục XK, NK qua các cửa khẩu, cảng biển của Quảng Ninh;…

Đặc biệt, số DN tham hoạt động XNK qua địa bàn tỉnh tăng 211 DN so với năm 2016, trong đó có cả những DN mới, DN trước đây đã dừng làm thủ tục nay quay trở lại, góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh khởi sắc và tăng thu ngân sách nhà nước qua hoạt động XNK gần 6.000 tỷ đồng.

Công tác k

Bên cạnh đó, sáng kiến truyền lửa cạnh tranh về cấp cơ sở thông qua chương trình khảo sát, đánh giá cảm nhận của DN về chất lượng phục vụ đối với 7 Chi cục trực thuộc qua Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở (CDCI) do Cục Hải quan tỉnh triển khai đã nhận được sự quan tâm, đánh giá rất cao từ cộng đồng DN. Cũng trong năm, để hỗ trợ DN, lãnh đạo Cục đã chỉ đạo các đơn vị cải cách thủ tục hành chính, đổi mới cách thức tiếp cận, hỗ trợ, đồng hành cùng DN 24/7 và chuyển từ thụ động sang chủ động đến với DN; tổ chức Hội nghị đối thoại DN theo mô hình “Cafe Hải quan – Doanh nghiệp".

Hiện đại hoá hải quan vì cộng đồng doanh nghiệp

Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, trong thời gian qua, Cục Hải quan Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp đổi mới toàn diện công tác chuyên môn theo hướng hiện đại hoá, ứng dụng tin học vào công tác nghiệp vụ. Nhờ đó đến nay, 100% tờ khai được thực hiện thông quan điện tử, thu thuế điện tử đạt tốp đầu toàn ngành hải quan với tỷ lệ 97,5%.

Các chiến sĩ Hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa tại Cửa khẩu Bắc Luân

Thời gian thông quan/giải phóng hàng XNK tại Quảng Ninh đều nhanh hơn so với chỉ tiêu ngành hải quan đề ra (hàng xuất khẩu (XK) là 21 giờ 34 phút/39 giờ; nhập khẩu (NK) là 39 giờ 50 phút/41 giờ. Thời gian thông quan đối với lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành cũng giảm rõ rệt (năm 2015: 339 giờ, năm 2016: 308 giờ).

Tiếp nối những thành công trên, trong kế hoạch cải cách, phát triển, hiện đại hóa đến năm 2020, Cục Hải quan Quảng Ninh đã xây dựng mục tiêu cụ thể cho 10 lĩnh vực công tác, đáng chú ý là triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử “mọi nơi - mọi lúc - mọi phương tiện” để tiếp tục rút ngắn thời gian thông quan, giải phóng hàng hóa và phấn đấu 100% thủ tục hành chính liên quan đến công tác quản lý nhà nước về hải quan được triển khai theo mô hình dịch vụ công trực tuyến; 100% chi cục hải quan cảng biển, đường bộ quốc tế, cửa khẩu chính thuộc được trang bị hệ thống soi chiếu hành lý, hệ thống giám sát bằng camera và các thiết bị hỗ trợ; 100% các khoản thuế, phí, lệ phí liên quan đến hoạt động XNK được thực hiện thanh toán bằng phương thức điện tử trên Cổng thông tin một cửa quốc gia; 80% các nội dung liên quan đến việc quản lý, điều hành, quản trị các hoạt động nội bộ được thực hiện trên môi trường điện tử...

Ngăn chặn từ nguồn hàng lậu, hàng giả, hàng nhái

Với vai trò là cơ quan Thường trực 389 tỉnh Quảng Ninh, năm 2017, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã phát huy tốt vai trò “Nhạc trưởng” tham mưu cho BCĐ 389 tỉnh chỉ đạo quyết liệt các ngành chức năng, các địa phương đấu tranh, ngăn chặn, xử lý, bắt giữ trúng đối tượng, mặt hàng trọng điểm, đúng thời điểm và triển khai lực lượng kiểm soát chặt đường biên, cửa khẩu, trên đường, kiềm chế, làm suy giảm hoạt động của các đối tượng buôn lậu.

“Công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đạt kết quả, hiệu quả cao” – Ông Bùi Văn Khắng đánh giá và dẫn số liệu, trong năm 2017, các lực lượng toàn tỉnh đã phát hiện, bắt giữ 2.469 vụ vi phạm pháp luật và tội phạm trong lĩnh vực XNK, trị giá hàng hóa vi phạm ước tính 49 tỷ đồng. Riêng Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã phát hiện, bắt giữ 627 vụ, trong đó có, 369 vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, trị giá hàng hóa 16,86 tỷ đồng; 7 vụ ma túy/7 đối tượng/tang vật thu giữ gồm 13 bánh Heroin trọng lượng 4,178kg, 0,2lít ma túy tổng hợp dạng nước (MDMA) và 2,357kg ma túy tổng hợp; 227 vụ vi phạm thủ tục hải quan.

Cũng trong năm, Hải quan Quảng Ninh đã khởi tố hình sự/chuyển cơ quan khác điều tra, khởi tố 19 vụ án; xử lý hành chính 608 vụ. Ngoài ra, các công tác khác, như: kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, giải ngân, hiện đại hóa… cũng đều về đích, đạt và vượt chỉ tiêu nhiệm vụ, chương trình kế hoạch đề ra.

“Các kết quả đạt được trong công tác năm 2017 của ngành Hải quan Quảng Ninh đã tạo ra sự lan tỏa về tinh thần kiến tạo, đổi mới từ Cục Hải quan tỉnh tới các đơn vị cơ sở và công chức, tạo chuyển biến tốt về ý thức trách nhiệm, tác phong, lề lối, động lực làm việc, góp phần hoàn thành toàn diện, xuất sắc trên tất cả mặt công tác, nội bộ đoàn kết, an toàn lực lượng, được tỉnh, ngành đánh giá là một trong những Cục Hải quan tỉnh năng động, sáng tạo, chủ động, tích cực đổi mới.” – Ông Khắng tự hào đánh giá.

Ngọc Hân