PTT Vương Đình Huệ: Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn chương trình mục tiêu quốc gia

Theo báo cáo của hai Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH), năm nay cả nước sẽ hoàn thành vượt các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững. Cụ thể, đến hết tháng 7/2017, cả nước có 2.776 xã (31,1%) được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Dự kiến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước giảm còn 6,9% (giảm 1,33% so với cuối năm 2016).

Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, so với giai đoạn đầu năm 2016 - khi xây dựng nông thôn mới có dấu hiệu chững lại thì sau đó, nhất là khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 36 vào tháng 12/2016, xây dựng nông thôn mới có dấu hiệu khởi sắc trở lại.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng việc giải ngân vốn đầu tư công thuộc lĩnh vực Chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm, ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân đầu tư công nói chung, giảm tác động tích cực từ các dự án, công trình đã được quyết định đầu tư tới đời sống sản xuất, sinh hoạt của người dân.

“Có việc địa phương chỉ giải ngân công trình có vài tỷ đồng mà phải trình tới cấp Bộ quản lý thẩm định thì không thể được”, Phó Thủ tướng nói và cho biết Chính phủ sẽ ban hành Nghị quyết về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong tháng 8/2017, yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện chỉ đạo quan trọng này.


Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Nguyễn Văn Hiếu, tổng vốn kế hoạch năm 2017 từ ngân sách Trung ương hỗ trợ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia là 15.231 tỷ đồng (vốn đầu tư là 11.000 tỷ đồng; vốn sự nghiệp là 4.231 tỷ đồng). Trong đó, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là 8.000 tỷ đồng và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 7.231 tỷ đồng.

Tuy nhiên, kết quả giải ngân nguồn vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên phạm vi cả nước đạt thấp, tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm mới đạt 13,09%, trong đó giải ngân thuộc lĩnh vực xây dựng nông thôn mới chỉ đạt 11%.

Để khắc phục tình trạng này, Thứ trưởng Nguyễn Văn Hiếu cho biết Bộ KH&ĐT đang hoàn thành sửa đổi văn bản liên quan cho phép công trình có quyết định thực hiện sau 30/10/2016 tới 30/9/2017 được bố trí giải ngân; các công trình từ việc phải bảo đảm 6 tiêu chí để giải ngân sẽ giảm xuống còn 3 tiêu chí, trong đó giá trị công trình giảm từ 15 tỷ xuống 5 tỷ đồng, cho phép địa phương tự thẩm định công trình, còn Bộ KH&ĐT chỉ thẩm định danh mục công trình và thẩm định 1 lần.

Tuy nhiên, lãnh đạo các bộ cho rằng Bộ KH&ĐT cũng không nên thẩm định danh mục công trình mà nên để lãnh đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp thẩm định để rút gọn thủ tục, tăng quyền tự quyết cho địa phương. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ bày tỏ đồng tình và cho biết Nghị quyết đẩy nhanh giải ngân đầu tư công sẽ bao quát cả vấn đề tự chủ này.

Để thực hiện hiệu quả hai chương trình mục tiêu quốc gia năm 2017, làm tiền đề cho tới năm 2020, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị các bộ, địa phương hoàn thành tổ chức Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xuống tới cấp huyện trong năm nay và mỗi xã phải có cán bộ chuyên trách thực hiện chương trình.

Bộ NN&PTNT chủ trì, trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung Quyết định số 1600 về tiêu chí huyện nghèo, xác định đối tượng hỗ trợ là thôn, bản hay cấp xã từ nguồn 4.000 tỷ đồng tiền thưởng cho cơ sở có kết quả tích cực trong xây dựng nông thôn mới.

Bộ Tài chính sớm ban hành hướng dẫn để lại 80% số thu tiền sử dụng đất cho cấp xã, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp để thúc đẩy sản xuất, sinh kế cho người dân.

Bộ KH&ĐT chủ trì, sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về tiêu chí nợ xây dựng cơ bản trong chương trình mục tiêu quốc gia, tổ chức hội nghị nhà tài trợ quốc tế và trong nước liên quan tới các chương trình mục tiêu quốc gia.

Văn phòng Chính phủ sớm rà soát lại và phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình "Cả nước chung tay vì người nghèo, không ai bị bỏ lại phía sau giai đoạn 2018- 2020”.