Kỳ 3: Nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai bị Thanh tra chỉ ra sai phạm về khoáng sản là ai?
Công ty Apatit Việt Nam tận thu khoáng sản gây thiệt hại nghiêm trọng tài nguyên khoáng sản Nhà nước.
Thất thu ngân sách, lãng phí tài nguyên Nhà nước
Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành kết luận 3238/KL-TTCP về việc chấp hành chính sách pháp luật trong công tác quản lý, khai thác, chế biến khoáng sản của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2005-2015, chỉ ra hàng loạt sai phạm rất nghiêm trọng.
Kết luận nêu ra một số nội dung cụ thể về công tác quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Trong đó nhắc đến nhiều tồn tại, khuyết điểm, vi phạm ở hầu hết các khâu từ quy hoạch khoáng sản, cung cấp thông tin về quy hoạch và giới thiệu địa điểm dự án, thẩm định dự án đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp giấy phép khai thác khoáng sản, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất liên quan đến hoạt động khoáng sản và thực hiện nghĩa vụ tài chính như: tiền thuê đất, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường; gây thất thu ngân sách Nhà nước.
Công ty Apatit Việt Nam tận thu khoáng sản gây thiệt hại nghiêm trọng tài nguyên khoáng sản Nhà nước. |
Việc quản lý và khai thác khoáng sản thiếu chặt chẽ, nhất là việc chấp hành chính sách, pháp luật về hoạt động khoáng sản, chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, quản lý tài chính thiếu chặt chẽ, có nhiều dự án đầu tư về khoáng sản không hiệu quả, dẫn đến nhiều tổ chức, cá nhân vi phạm trong việc quản lý và khai thác khoáng sản, gây lãng phí tài nguyên và khoáng sản của Nhà nước.
Hiệu quả kinh tế cho Nhà nước từ hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai thời gian qua đạt thấp.
Những khuyết điểm, sai phạm nêu trên, về khách quan là do một số quy định của pháp luật về hoạt động khoáng sản và liên quan đế hoạt động khoáng sản trước đây chưa cụ thể, thiếu chặt chẽ dẫn đến khi triển khai thực hiện UBND tỉnh Lào Cai và các cơ quan chuyên môn gặp nhiều lúng túng, thiếu sót; chủ quan là do việc triển khai thực hiện UBND tỉnh Lào Cai và các cơ quan chức năng trong giai đoạn 2005 - 2015 còn chậm, chưa đồng bộ và thiếu chặt chẽ. Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản chưa thường xuyên, hiệu quả thấp. Một số chủ đầu tư chưa thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về nghĩa vụ tài chính và môi trường trong hoạt động khoáng sản.
Trách nhiệm thuộc Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai; Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Xây dựng, Tài chính, Cục Thuế tỉnh và các cơ quan, tổ chức, các nhân có liên quan.
Ông Nguyễn Văn Vịnh là Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai (giai đoạn 2010 - 2013). Hiện là Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai (2015 - 2020) |
Cần làm rõ trách nhiệm của nguyên Chủ tịch UBND tỉnh ?
Được biết, tại giai đoạn 2005-2015, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai là ông Nguyễn Hữu Vạn (giai đoạn 2006 - 2010) và ông Nguyễn Văn Vịnh (giai đoạn 2010 - 2013). (hiện tại, ông Nguyễn Văn Vịnh là Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai khóa 2015 - 2020).
Tại thông báo số 901 của Thanh tra Chính phủ nêu rõ: Giai đoạn 2007-2015, tỉnh Lào Cai đã cấp giấy phép khai thác khoáng sản và giao đất tại 13 dự án, diện tích vượt so với quy hoạch 196,77 ha vào đất rừng sản xuất, đất nông nghiệp và các loại đất khác; có 11 dự án khai thác khoáng sản nằm ngoài quy hoạch với diện tích 65,4ha.
Đối với Công ty Apatit Việt Nam, Thanh tra Chính phủ kết luận một số khai trường đã khai thác nhiều năm, nhưng đến thời điểm thanh tra, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan chưa thực hiện việc cắm mốc và bàn giao mốc giới tại một số khu vực khai thác, vi phạm Luật Khoáng sản. Công ty này vẫn khai thác quặng Apatit tại một số khai trường khi giấy phép khai thác đã hết hạn.
UBND tỉnh Lào Cai cho phép Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Lilama thực hiện dự án nhà hàng, khách sạn, nhưng thực tế khai thác Apatit trái phép, vi phạm Điều 65, 67 Luật Khoáng sản năm 2010.
Không hiểu, cơ quan ban ngành tỉnh Lào Cai có "làm ngơ" để cho Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Lilama lấy danh nghĩa thực hiện dự án nhà hàng, khách sạn nhưng thực tế khai thác apatit trái phép.
Theo Thanh tra Chính phủ, để xảy ra sai phạm này, Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch phụ trách và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng thời kỳ 2005 - 2015 phải chịu trách nhiệm chính.
Cùng giai đoạn này, ông Nguyễn Thành Sinh là Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai. Ông Nguyễn Thành Sinh trước đó là Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưởng Lào Cai được bầu giữ chức Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Lào Cai, thời hạn 5 năm kể từ ngày 1/4/2015.
Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin.
Bài liên quan
Kỳ 1: Hàng loạt sai phạm về chấp hành pháp luật trong lĩnh vực khoáng sản tại Lào Cai
Kỳ 2: Có trách nhiệm của hai nguyên Chủ tịch tỉnh Lào Cai trong sai phạm về quản lý khoáng sản
Lào Cai: Người dân Xuân Tăng kêu cứu tại dự án trường đại học Fansipan bị dừng