Không khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản
UBND tỉnh Quảng Nam cho biết việc lựa chọn nhà đầu tư để cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo đúng quy định (Ảnh: V.Q) |
UBND huyện Đại Lộc và Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành vừa có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam, về việc khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát tại điểm mỏ ĐL11 tại thôn Hà Nha - Vĩnh Phước, xã Đại Đồng, huyện Đại Lộc để khai thác phục vụ công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước.
Theo Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Nam, tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, để khai thác phục vụ công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước được quy định tại điểm đ khoản 1 điều 22 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ.
Theo đó, tiêu chí khoanh định khu vực không qua đấu giá quyền khai thác khoáng sản gồm: Phát triển hạ tầng giao thông, công trình thủy lợi, thủy điện, công trình khắc phục thiên tai, địch họa, khu vực có khoáng sản dùng làm vật liệu san lấp phục vụ công trình hạ tầng giao thông, công trình phúc lợi thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới.
Các dự án thuộc loại đầu tư công ở các lĩnh vực trên khi thực hiện chủ trương đầu tư, hoặc trong quá trình lập dự án đầu tư, có xác đinh mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, được quy hoạch để khai thác phục vụ cho dự án đầu tư công trình đó trước khi thực hiện đấu thầu lựa chọn đơn vị thi công.
UBND tỉnh Quảng Nam vừa có văn bản xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường liên quan đến vướng mắc theo quy định của luật về gia hạn mỏ khoáng sản |
Còn theo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam tại Thông báo số 229/TB-UBND ngày 19/7/2024, thì việc đề xuất phê duyệt khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản chỉ thực hiện trong trường hợp thật cần thiết.
Khi cấp phép khai thác chỉ để phục vụ thi công xây dựng các công trình trọng điểm của tỉnh và các địa phương đang thực hiện đầu tư từ nguồn vốn ngân sách đáp ứng đúng tiêu chí theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 22 Nghị định số158/2016/NĐ- CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ.
Trường hợp đề nghị khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, thì phải xác định nhu cầu sử dụng khoáng sản cho dự án, công trình cụ thể phù hợp với tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá theo quy định.
Việc lựa chọn nhà đầu tư để cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản phải được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Do vậy, đề nghị của Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành và UBND huyện Đại Lộc chưa phải là trường hợp thật cần thiết, cấp bách nên không đảm bảo cơ sở để xem xét khoanh định, phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
Ngoài ra, Pháp luật khoáng sản cũng không có quy định cấp phép cho doanh nghiệp mỏ khoáng sản khác để bù đắp cho mỏ khoáng sản bị thu hồi.
Đối với điểm mỏ ĐL11 tại thôn Hà Nha - Vĩnh Phước, Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, nếu đủ điều kiện cấp phép đưa vào khai thác thì UBND huyện Đại Lộc đề xuất để Sở kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh mục, kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản để tổ chức đấu giá theo quy định pháp luật.
Công khai lựa chọn nhà đầu tư trong cấp phép khai thác khoáng sản Theo UBND tỉnh Quảng Nam, trong bước khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng ở tỉnh và các huyện, thị xã, TP phải lưu ý chỉ đạo đơn vị tư vấn khảo sát, làm rõ yêu cầu chất lượng, khối lượng vật liệu và tính pháp lý của khu vực dự kiến cung cấp vật liệu cho dự án để thể hiện đầy đủ trong hồ sơ dự án. Trường hợp khu vực dự án chưa có mỏ vật liệu được cấp phép khai thác hoặc có nhưng nguồn cung không đủ thì các Ban Quản lý dự án phải tập trung phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương kiểm tra, đề xuất đưa vào khoanh định đấu giá hoặc không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với các điểm mỏ phù hợp với quy hoạch, có điều kiện khai thác thuận lợi để kịp thời thực hiện các hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền cấp phép khai thác, phục vụ thi công công trình. Trường hợp đề nghị khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thì phải xác định nhu cầu sử dụng khoáng sản cho dự án, công trình cụ thể phù hợp với tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá theo quy định. Việc lựa chọn nhà đầu tư để cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
|